近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《工程勘察質(zhì)量信息化管理三年行動(dòng)方案》,助力提高工程勘察質(zhì)量。
據(jù)介紹,工程勘察行業(yè)因作業(yè)特殊性導(dǎo)致“監(jiān)管難”、違法違規(guī)行為調(diào)查取證難,不規(guī)范甚至造假行為屢有發(fā)生,傳統(tǒng)監(jiān)管方式亟待向信息化方式轉(zhuǎn)變。方案提出,加快推進(jìn)工程勘察行業(yè)質(zhì)量管理信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的工作目標(biāo),通過影像留存、人員設(shè)備定位和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等信息化監(jiān)管方式,滿足實(shí)時(shí)、實(shí)地、實(shí)人管理要求。
方案確定了主管部門監(jiān)管信息化、勘探過程信息化、試驗(yàn)過程信息化、勘察文件審查信息化、成果資料信息化五項(xiàng)重點(diǎn)工作,計(jì)劃分開展試點(diǎn)、總結(jié)推廣、全面實(shí)行三個(gè)年度實(shí)施。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將實(shí)行勘察企業(yè)質(zhì)量行為與誠信體系管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在三年行動(dòng)期間,對按要求采用工程勘察質(zhì)量信息化管理的企業(yè)予以信用加分。征集積極響應(yīng)工程勘察信息化管理的標(biāo)桿企業(yè),經(jīng)評價(jià)后通過各級主管部門官方網(wǎng)站發(fā)布,向社會(huì)推薦并鼓勵(lì)建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)和委托項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先選用,將工程勘察質(zhì)量信息化管理納入勘察設(shè)計(jì)成果競賽指標(biāo)。
山東省工程勘察質(zhì)量信息化管理三年行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)部令第115號,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第53號修改)《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》(建質(zhì)〔2017〕169號),推動(dòng)我省工程勘察質(zhì)量信息化管理,提高工程勘察質(zhì)量,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和信息化管理的重要講話重要指示精神,加快推進(jìn)工程勘察行業(yè)質(zhì)量管理信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,通過影像留存、人員設(shè)備定位和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等信息化監(jiān)管方式,滿足實(shí)時(shí)、實(shí)地、實(shí)人管理要求,優(yōu)化提升工程勘察企業(yè)內(nèi)部管理和主管部門行業(yè)管理,切實(shí)提高工程勘察質(zhì)量水平,促進(jìn)我省工程勘察行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
全省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察項(xiàng)目。
三、重點(diǎn)工作
(一)主管部門監(jiān)管信息化。各級主管部門組織建立工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng),對工程勘察質(zhì)量行為進(jìn)行信息化監(jiān)管。對企業(yè)信息、項(xiàng)目信息、人員信息、外業(yè)勘探設(shè)備信息、外業(yè)勘探數(shù)據(jù)、土工試驗(yàn)室信息、土工試驗(yàn)數(shù)據(jù)、勘察報(bào)告等全過程實(shí)時(shí)信息化監(jiān)管,提高工程勘察質(zhì)量監(jiān)管效能。
(二)勘探過程信息化。工程勘察企業(yè)通過工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集、上傳和利用相關(guān)信息。通過信息化管理系統(tǒng)現(xiàn)場描述、記錄勘探外業(yè)作業(yè)的全部過程,包括外業(yè)人員、工作時(shí)間、勘探孔位(點(diǎn))的放設(shè)、鉆探、取樣、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)、靜力觸探、波速測試、巖芯采取、水質(zhì)分析采取情況等,實(shí)時(shí)留存時(shí)間、影像和位置信息痕跡,并實(shí)時(shí)上傳,實(shí)現(xiàn)信息修改留痕,可核查追溯,為工程勘察質(zhì)量管理、人員管理、設(shè)備管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)試驗(yàn)過程信息化。土工試驗(yàn)室通過工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)上傳試驗(yàn)委托單、土試樣照片、開土記錄單、土工試驗(yàn)成果報(bào)告,實(shí)現(xiàn)土工試驗(yàn)開樣過程和試驗(yàn)過程記錄的信息化,記錄土工試驗(yàn)作業(yè)的全部過程,留下作業(yè)時(shí)間和數(shù)據(jù)信息痕跡,保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,為工程勘察質(zhì)量管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),進(jìn)一步提高試驗(yàn)過程的透明度。
(四)勘察文件審查信息化。施工圖審查機(jī)構(gòu)通過工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)核查工程勘察項(xiàng)目過程信息,輔助技術(shù)審查。在審查工程勘察成果報(bào)告時(shí),應(yīng)對工程勘察企業(yè)在信息化管理系統(tǒng)中上傳的過程信息和信息化管理系統(tǒng)生成的質(zhì)量管理信息評價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查,提出審查意見。
(五)成果資料信息化。工程勘察企業(yè)創(chuàng)新勘察成果交付及存檔方式,實(shí)現(xiàn)勘察成果文件的數(shù)字化交付和數(shù)字化存檔。通過系統(tǒng)直接存儲(chǔ)原始資料,或?qū)υ屑堎|(zhì)原始資料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)勘察過程的可追溯性。
四、實(shí)施步驟
(一)開展試點(diǎn)(2022年4月-12月)。在青島市、東營市、日照市、聊城市開展試點(diǎn),探索工程勘察質(zhì)量信息化管理的方法、路徑和實(shí)施機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)總結(jié)推廣(2023年1月-12月)。在總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)工程勘察信息化管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,鞏固和拓展試點(diǎn)工作成果,部署各設(shè)區(qū)市在市本級或有條件的縣(市)推廣實(shí)施工程勘察質(zhì)量信息化管理,進(jìn)一步完善工程勘察質(zhì)量信息化管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)全面施行(2024年1月-12月)。在開展試點(diǎn)和總結(jié)推廣的工作基礎(chǔ)上,在全省全面施行工程勘察質(zhì)量信息化管理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級主管部門要高度重視工程勘察質(zhì)量信息化管理工作,運(yùn)用信息化手段開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)建立工作推進(jìn)機(jī)制,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)各地勘察質(zhì)量信息化管理的各項(xiàng)工作。積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門支持,確保工程勘察質(zhì)量信息化管理工作所需硬件、軟件、技術(shù)服務(wù)的資金保障。
(二)開展督導(dǎo)調(diào)研。對試點(diǎn)地區(qū)組織開展跟蹤調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題,不斷總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。組織行業(yè)主管部門、行業(yè)專家、工程勘察企業(yè)代表赴先進(jìn)省市調(diào)研學(xué)習(xí)工程勘察質(zhì)量信息化管理經(jīng)驗(yàn)。將主管部門、工程勘察企業(yè)的信息化管理工作開展情況和施工圖審查機(jī)構(gòu)的履職情況納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查重要事項(xiàng)。對不按要求落實(shí)工程勘察質(zhì)量信息化管理工作的單位、企業(yè)及項(xiàng)目列入“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)監(jiān)管對象,增加監(jiān)管頻次,不得列入免檢范圍,對于經(jīng)查實(shí)的違法、違規(guī)行為移交執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。對未將鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)等主要過程的影像資料留存?zhèn)洳榈默F(xiàn)象進(jìn)行處罰。
(三)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。各設(shè)區(qū)市將企業(yè)質(zhì)量行為與誠信體系管理聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、勘察單位主體責(zé)任、施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查責(zé)任,建立完善各相關(guān)企業(yè)工作績效考核制度。征集積極響應(yīng)工程勘察信息化管理的標(biāo)桿企業(yè),經(jīng)評價(jià)后通過各級主管部門官方網(wǎng)站發(fā)布,向社會(huì)推薦并鼓勵(lì)建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)和委托項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先選用。將工程勘察質(zhì)量信息化管理納入勘察設(shè)計(jì)成果競賽指標(biāo)。三年行動(dòng)期間,對按要求采用工程勘察質(zhì)量信息化管理的企業(yè)予以信用加分。
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http://www.gangjigroup.cn/news/498.html
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